UNIZO verwelkomt de oproep van Europees Commissievoorzitter Ursula von der Leyen om de Europese economie competitiever te maken en tegelijk de administratieve lasten voor ondernemingen te verminderen. Maar volgens de ondernemersorganisatie blijft de afstand tussen Europese beloften en wat bedrijven op hun bureau merken te groot. Daarbij wijst UNIZO ook naar Belgische goldplating, waarbij België boven op Europese regels bijkomende verplichtingen invoert.
De Europese Commissie lanceerde intussen twaalf zogenoemde omnibussen. Dat zijn pakketten waarin verschillende bestaande regels samen worden aangepast of vereenvoudigd. Volgens UNIZO bewijst die aanpak dat het mogelijk is om wetgeving terug te schroeven, maar verloopt het proces te traag en blijft het effect voor ondernemers beperkt.
Gedelegeerd bestuurder Bart Buysse vat de kritiek scherp samen. “Onze hoofdgedachte is simpel: Europa moet minder regels maken en België moet stoppen er regels bovenop te leggen. Twaalf omnibussen later ligt er nog altijd te veel papier op het bureau van onze ondernemers.”
Vereenvoudiging moet volgens UNIZO voelbaar worden
Een van de eerste dossiers waarin Europa regels heeft aangepast, is de duurzaamheidsrapportering via CSRD. Daardoor moeten volgens UNIZO aanzienlijk minder ondernemingen zelf uitgebreid over duurzaamheid rapporteren. Tegelijk wil Europa vermijden dat grote bedrijven kleinere ondernemingen in hun waardeketen alsnog met uitgebreide informatievragen confronteren.
Voor UNIZO is dat een voorbeeld van hoe vereenvoudiging wel degelijk mogelijk is. Alleen mag het daar volgens de organisatie niet bij blijven.
“Europa heeft getoond dat het regels kan vereenvoudigen. Nu moet het vooral sneller en verder durven gaan. De beste graadmeter is niet hoeveel vereenvoudigingspakketten Brussel lanceert, maar hoeveel uren administratie en compliance een ondernemer aan het einde van de rit minder moet doen”, stelt Buysse.
Von der Leyen legt volgens UNIZO de ambitie op 35 procent minder administratieve lasten voor kmo’s. De ondernemersorganisatie wil dat bedrijven die vermindering ook effectief merken in hun dagelijkse werking.
Tegelijk komen er volgens UNIZO nieuwe verplichtingen aan. De organisatie verwijst onder meer naar de Europese regels rond loontransparantie, verpakkingen en consumentenbescherming.
Bij de Pay Transparency Directive ziet UNIZO nieuwe informatie- en rapporteringsverplichtingen voor werkgevers, terwijl er volgens de organisatie nog vragen bestaan over de praktische toepassing. Ook de verpakkingsregels onder PPWR zouden voor ondernemingen die over de grens verkopen extra registraties en administratie veroorzaken.
Daarnaast wijst UNIZO naar de richtlijn Empowering Consumers for the Green Transition. Volgens de ondernemersorganisatie dreigt ook die regelgeving extra complexiteit en juridische onzekerheid mee te brengen.
Veertien voorbeelden van Belgische goldplating
De kritiek stopt niet bij Europa. UNIZO steunt de oproep van Von der Leyen om ook de lidstaten nadrukkelijker aan te spreken op zogenoemde goldplating.
Daarvan is sprake wanneer een lidstaat Europese regelgeving omzet of uitvoert, maar daar bijkomende nationale verplichtingen aan toevoegt. Op vraag van de Europese Commissie bracht UNIZO veertien voorbeelden van Belgische en Vlaamse goldplating samen.
Die voorbeelden hebben volgens de organisatie betrekking op onder meer arbeidsrecht, consumentenbescherming, betalingen, technische controles en productregelgeving.
Een concreet voorbeeld gaat over elektronische betalingen. België verplicht handelaars volgens UNIZO om aan de ingang en aan de kassa zichtbaar te maken welke elektronische betaalmiddelen zij aanvaarden. Die algemene verplichting wordt volgens de organisatie niet door de Europese regelgeving opgelegd.
Ook bij bepaalde arbeidsregels en technische controles gaat België volgens UNIZO verder dan wat Europees minimaal vereist wordt.
De ondernemersorganisatie kijkt daarbij niet alleen naar wetten en regels zelf. Ook administraties kunnen volgens UNIZO extra complexiteit veroorzaken wanneer zij wettelijke verplichtingen verder invullen met eigen richtlijnen, interpretaties of digitale platformen die voor ondernemingen moeilijk werkbaar zijn.
Minder administratie aan beide kanten
UNIZO ondersteunt daarom een Europees pact tegen goldplating, maar waarschuwt tegelijk dat Europa daarmee zijn eigen verantwoordelijkheid niet mag doorschuiven naar de lidstaten.
“Europa moet minder regels maken en België en de regio’s moeten stoppen met er regels bovenop te leggen. Goldplating aanpakken is absoluut noodzakelijk, maar Europa mag daarmee de verantwoordelijkheid niet van zich afschuiven. De Commissie moet ook voor eigen deur blijven vegen”, zegt Buysse.
Voor ondernemers ligt de kern volgens UNIZO uiteindelijk niet bij de vraag waar een regel vandaan komt. Zij merken vooral hoeveel administratie, registraties en verplichtingen ermee gepaard gaan.
De organisatie wil daarom dat zowel Europese als Belgische overheden tegelijk snoeien in de regeldruk. Vereenvoudigen aan de ene kant heeft volgens UNIZO weinig effect wanneer er ondertussen aan de andere kant nieuwe verplichtingen bijkomen.
